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日本“封國”到1月底,今年經濟有望緩慢復蘇

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來源:日本“封國”到1月底,今年經濟有望緩慢復蘇

自年初疫情以來,日本再次關上國門。2020年12月26日,日本政府宣布,從當地時間28日0時起至2021年1月底暫停來自所有國家和地區的新入境。目前仍有許多符合條件的外國人可以進入日本境內,但隨著此次“封國”,外界對于日本經濟復蘇的擔憂更甚。


同時收緊多項防疫舉措

根據日本外務省官網的解釋,此次入境政策調整主要涉及的是首次來日的外國人,只有持“再入境許可”的外國人(居留日本的外國人短期離境后再入境的許可證)才可以入境。此外,與日本簽訂入境協議的11個國家和地區的商務人士和留學生依舊可以入境,不受此次政策調整的影響。同時,已獲得簽證的外國人士也不受此次政策調整的影響。


為提振因為疫情而遇冷的經濟活動,日本政府一直在推進出入境緩和政策,然而,去年11月以來,日本遭遇“第三波”疫情考驗,進入12月后情況更是急轉直下。由于日本國內單日新增確診病例激增,并確認了感染性強的變異新型冠狀病毒感染,不得不再次大幅加強防疫措施。


去年12月28日起,日本收緊多項防疫舉措。當天開始,日本暫停全球大部分國家旅客新入境;暫停全國旅游補貼政策;要求各醫療機構年末年初開門,確保新年假期防疫醫療系統到位。28日起至今年1月底,除中國、韓國等11個亞洲國家和地區的商務人士或留學生,其他國家居民暫停新入境日本。從已經發現變異新冠病毒感染病例國家返回的旅客,必須向日本政府提交出發前72小時內有效核酸檢測陰性結果,并在抵日后接受新冠病毒檢測。



日本首相菅義偉去年12月28日召開疫情防控會議,呼吁民眾繼續配合防疫措施,戴口罩、勤洗手,安靜過新年。

此外,在不少日本醫療專家及反對黨人士的重壓下,菅義偉政府主導的、旨在恢復日本國內旅游業的“Go To Travel”項目臨時被叫停,該項目被指是導致當前日本疫情惡化的“幕后黑手”。為刺激經濟發展,日本政府于去年7月公布將推出“Go To Campaign”的旅游補貼計劃,分為“Go To Travel”“Go To Eat”“Go To Event”以及“Go To 商店街”4大部分,預算總額約為1.7 萬億日元。菅義偉9月上臺之后沿襲該計劃,并在全國大力推廣。


日本從去年12月28日至今年1月11日在全國暫停旅游補貼政策。政府定于1月初討論是否重啟這一補貼政策,如果疫情繼續蔓延,暫停時間可能進一步延長。日本政府將為補貼政策暫停期間損失訂單的從業者補償一半費用。

共同社報道,12月28日至今年1月3日新年假期期間,暫停旅游補貼預估減少消費支出3187億日元(約合201億元人民幣)。運營旅行預訂網站的日本探險公司日前表示,去年12月14日至今年1月11日,原有近6000份預訂訂單已經取消大約4000份。



日本政府最新的入境政策調整消息引發一片嘩然,畢竟這距離日本打開國門、放松入境限制僅過去兩個月。對于菅義偉政府最新的入境政策調整,有日媒評論稱,即便實施新政,還將有大量符合條件的外國人入境日本,該措施是否能對日本防疫產生效果還很難說。

日本經濟或要2022年才能恢復

新冠疫情讓日本經濟陷入前所未有的衰退,經濟下滑之劇烈超過美國。展望2021年,日本經濟雖有望繼續緩慢復蘇,但恐難以恢復至疫情前水平。據路透中文網報道,有分析師稱,日本經濟今年的萎縮幅度將小于最初預期,但至少要到2022年初才能回到新冠疫情暴發之前的水平。


目前,日本國內經濟形勢困難不少。在一季度GDP折合年增長率環比下降2.2%的情況下,二季度、三季度分別下降28.1%和22.9%。四季度剛剛開始回升的日本經濟又遇到新一波疫情,局面再次吃緊。據去年12月18日日本政府最新報告,預計2020年全年經濟增長率為-5.2%。而經濟合作與發展組織(OECD)預測,2020年日本經濟增長為-5.37%。

疫情對經濟造成的下行壓力覆蓋了日本消費、出口和設備投資的所有方面。去年三季度以來,雖然汽車、制造業等出口增加,但總體貿易額全面下降。日本國內消費低于疫情前水平。自秋季以來,大企業制造業、非制造業景氣指數雖然有所好轉,但仍處于負數水平。日本政府希望通過旅游促銷帶動國內餐飲住宿運輸消費市場的愿望也隨著新一波疫情而落空。


著眼于后疫情時代經濟結構轉型,菅義偉政府將數字經濟和節能減排作為引領經濟發展的新動能。日本政府還決定,將2020年度第3次補充預算與2021年預算共同編制,通過15個月的大型預算促使經濟加快恢復。日本央行也決定,將原計劃去年3月底到期的對企業及地方金融機構的支持計劃延長到今年9月。


除了以上因素,有分析指出,日本政府和東京奧組委下決心排除所有困難,推動延期一年舉辦的東京奧運會召開,有望促使日本經濟今年大幅回升。